市政协委员喻淑蓉反映：为农民服务是农家书屋的基本功能。农家书屋的建立，把农家民朋友渴望的科学文化读物送到了身边，对于提高农民科学文化素质，帮助农民依靠科技增收脱贫致富非常有益。但是，据了解，农家书屋建立后，尚未真正发挥其应有的服务农民的作用。一是农家书屋大都建在村委会，离大部分村民有一段距离，不便于村民前去借阅。二是管理员大多不到位，开放时间少。农家书屋的管理员都是村干部兼任的。平常，村干部多数工作时间是在走村串户，解决居民生产生活中的家长里短等问题，或在乡（镇）开会办事，在村委会办公时间很少，影响农家书屋的开放。三是村民主动到农家书屋学习或借阅的习惯尚未养成。四是农家书屋缺乏书架承放图书。基于以上四方面，很大部分配送给农家书屋的读物从送进村委会后尚未开封，躺在书屋的地上睡大觉。农家书屋没有真正发挥其服务农民的作用，未能实现建立农家书屋的初衷。

    为了发挥已建农家书屋服务农民的应有作用，特建议如下：

一是改进现有农家书屋的选址地点。应当建在居住相对集中的院落和有责任心、房屋条件许可的农户家中，让农家书屋名副其实，便于村民就近就地借阅学习。

二是安排大学生村官担任农家书屋的管理员。大学生村官是知识分子，刚参加工作，家庭负担轻，时间精力充沛，便于发挥服务员、信息员、宣传员的农家书屋管理员职责。同时要明确管理员职责。

三是完善相关配套设施。配送图书时一并配送书架，便于图书上架管理和借阅。

   四是利用农家书屋开展定期培训。由管理员根据当地农民需求，制定年度培训计划，并向村民宣传培训具体时间、内容。通过开展农民需要的生产生活知识、技能培训，增强农家书屋对村民的吸引力和凝聚力，真正把农家书屋办成农民愿意去、去了能得实惠、为农民服务的基层文化建设阵地。